5月份的经济数据出来后,局面一目了然:中国经济延续着恢复态势,整体回升向好,主要生产需求指标环比增速不同程度改善,但恢复基础尚不稳固,市场需求仍有所不足。
这是一场从三年疫情影响中逐步摆脱出来的“恢复”。“恢复”不易。“怎么看”和“怎么办”,始终是关键。
“形”在当前,“势”为长远。服务业回升态势一直比较明显,1至5月份全国服务业生产指数同比增长9.1%,比1至4月份加快0.7个百分点,尤其接触型聚集型服务消费持续回暖。固定资产投资量增质优,特别是制造业、基础设施、高技术产业投资的增幅,都持续快于整个固定资产投资增幅。
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看数据,既要看一个节点,更要看一个阶段。去年3、4月份时,国内疫情点多面广频发,对经济影响较大。去年5月份起,经济明显回升,形成了相对较高的基数。这是今年5月份生产需求主要指标“同比增速”有所回落的重要原因。把数据“连”起来看,进程虽有曲折,但恢复趋势是稳定的;难题仍然不少,而“生产供给持续增加,消费投资逐步恢复”的态势正逐步巩固。
“势”,世界经济的形势,中国经济的走势,未来长远的大势,维度很多。中国经济面对的考题,始终跟“势”有关。因势而谋,应势而动,顺势而为,才能“在危机中育先机,于变局中开新局”。从微观看,恢复得比较好的经营主体,往往也是善于“顺势而为、乘势而上”者。
今年初,很多地方、行业提出“开年即冲刺”。恰逢疫情防控完成转段,新春开工,状态饱满。进入二季度以来,防控转段后“反弹式”恢复的因素逐渐过去,经济运行相对回归常态化。这时,关键时刻、重点任务下的“冲刺”仍然需要,而比拼耐力的重要性,也进一步显现。
有耐心,才会更有耐力。有三个方面,需要再多一些耐心:
从全球看,这场世纪疫情对经济活动的羁绊,新的即期影响虽已较大幅度退去,但三年积累的深层影响还在释放。世界经济低迷,全球市场需求不足,主要发达经济体应对措施进退失据,中国经济的外部环境仍复杂多变。疫情深层影响的释放,恐怕还需要个过程。
从我国看,“恢复”的大势已成,但也需要一个保持耐心、体现耐力的过程。单个企业的复苏、“重启”、“热起来”,相对较快。但现在越来越多的企业,身处于复杂的产业链、供应链的某一个环节上。全链条的恢复,往往更需要个从“挂一挡”到“挂二挡、三挡、四挡”的过程。
从努力看,党中央部署的一系列有针对性的宏观经济政策,一季度已有落实,二、三季度正是效应进一步显现的关键期。坚决落实,需保持耐力。今年的关键词,积极的财政政策是“加力提效”,稳健的货币政策是“精准有力”。以“加力”“有力”,形成扩大需求的“合力”。而运用财政、货币、产业、科技、社会等多重政策组合拳恢复和扩大需求,正是推动经济持续回升向好的关键所在。
“恢复”,不是一切回到疫情前。经济运行需要恢复常态,而经济发展始终要“向前看”。早在疫情暴发前,中国经济就已把自己的前进目标锁定在“高质量发展”上。“更好统筹质的有效提升和量的合理增长”,“质”和“量”都重要,而“质”摆在“量”的前面。
比如工业,从5月份数据看,高端化、智能化、绿色化的高质量发展趋势明显,与数字经济、绿色转型、新模式新业态等相关的数据都相对较好。与此同时,还有很多企业、一部分行业仍遇到困难,承受着较大压力。实际上,这是恢复运行和转型升级的双重压力叠加。传统产业的转型升级,新兴产业的培育壮大,从来都不是一件容易的事。
4月28日召开的中共中央政治局会议指出,今年以来,“经济运行实现良好开局”,“当前我国经济运行好转主要是恢复性的,内生动力还不强,需求仍然不足,经济转型升级面临新的阻力,推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。”这个判断,看“形”也看“势”,立足当前的经济运行恢复,也着眼长远的高质量发展。
中国经济,正在经历一场拼冲刺,也拼耐力的“恢复”,更始终在主动拥抱高质量发展。中国经济不是在真空里前进,外部环境的复杂严峻、全球贸易投资的放缓,直接影响我们的恢复进程。而实现高质量发展,又是一场艰巨的蜕变,是我们“自找”的挑战。
这需要果敢的“冲刺”,也需要坚定的“长跑”。具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施。围绕高质量发展,要系统推进、久久为功。统筹发展和安全,兜牢民生底线,激发经营主体活力,稳定市场信心,这些,都是攻坚克难之际的必答题。
(文丨总台特约评论员 杨禹)
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